第一章 总则
第一条 为规范内部治理体系，明确内设机构权责边界，强化各部门协调联动，提升基金会公益服务效能与公信力，根据《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》《民间非营利组织会计制度》及《云南省扶贫基金会章程》，结合基金会工作实际，制定本制度。
第二条 内设机构设置遵循“精简务实、权责明晰、协同高效”原则，确保决策执行顺畅、监督管理到位，全面支撑基金会公益使命落地。
第三条 基金会内设核心机构为：综合办公室、项目管理中心、宣传筹款办公室。各机构在理事会领导下开展工作，接受监事（会）监督，分工协作完成各项工作。
第二章 内设机构主要职责
第四条 综合办公室
（一）党建工作：负责基金会党组织建设相关工作，开展党建学习、主题党日活动、推动党建与业务深度融合；组织开展内部文化活动，增强团队凝聚力。
（二）综合协调管理：统筹基金会日常运营，制定年度工作计划、总结及阶段性工作部署；协调各部门跨领域工作衔接，跟踪日常工作落实进度；牵头组织理事会会议、办公会议及其他会议，负责会议筹备、议程拟定、纪要编制及决议事项督办。
（三）财务合规管理：严格执行国家财税法规及《民间非营利会计制度》，建立“捐赠项目款专项核算、日常运营独立核算”的双轨机制；负责捐赠款物收支核算、财务报表编制、税务申报、捐赠票据开具与管理；规范财务审批流程，对项目资金使用进行全流程财务监督，定期开展财务自查与审计对接，确保资金使用透明、合规、高效；负责维护与财政、税务、银行等部门的沟通衔接。
（四）行政事务管理：负责基金会法人登记证书、印章、证照的保管、使用与年检；规范文书档案（含理事会档案、项目档案、人事档案、财务档案以及其他重大事项档案等）的收集、整理、归档、查阅及数字化管理；统筹固定资产、日常办公设备及物资的采购、登记、盘点与维护；负责年检年报、行政许可事项办理，对接业务主管单位、登记管理机关等相关部门。
（五）人事与志愿者管理：制定人事管理制度及绩效考核体系，负责工作人员招聘、录用、培训、考核、晋升、离职、退休及人事档案管理；组织开展法律法规、业务培训、专业技能等常态化培训；牵头志愿者招募、注册、培训、服务调度以及激励管理，维护工作人员与志愿者队伍稳定。
（六）制度建设与后勤保障：牵头拟定、修订、完善基金会各项管理制度及工作流程，推动制度体系化、规范化；负责来访接待、办公环境维护、公车调度等后勤保障工作；处理各类日常行政事务及突发事件应急协调。
（七）完成领导交办的其他工作。
第五条 项目管理中心
（一）项目制度与规划：制定项目管理办法、实施细则及操作流程，建立标准化项目管理体系；结合本会开展的公益项目及社会需求，总结年度项目实施报告以及编制项目短、中、长期项目发展计划。
（二）项目全流程管理：负责公益项目的前期考察调研、立项论证、方案设计、申报备案；组织项目落地实施，制定项目执行计划、统筹协调资源配置；开展项目阶段性监测、中期评估与动态管理，及时解决项目执行过程中的问题；负责项目结项验收、评估、总结、审计及档案归档。
（三）合作方与资金监管：对接项目合作方（含公益机构、地方政府部门、执行机构等），开展合作方准入审核、资质评估及关系维护；负责与项目合作方日常工作的沟通交流；跟踪项目资金拨付、使用情况，确保资金专款专用，配合财务管理部门完成项目资金审计。
（四）项目活动与档案管理：组织策划项目相关公益活动，协调媒体宣传与社会参与；建立项目档案管理制度，规范项目资料（考察、调研数据、受益对象信息、项目合作协议、财务及审计相关资料、检查、探访记录、故事案例、评估报告、结项报告等）的收集、整理、归档，确保项目可追溯、核查、完整。
（五）项目质量提升与创新：实时跟进项目实施进展，总结推广优秀项目管理经验，打造具有可持续、有影响力的品牌公益项目；收集地方政府合作部门及受助对象反馈，持续提升项目服务质量与社会效益。
（六）完成领导交办的其他工作。
第六条 宣传筹款办公室
（一）品牌宣传与推广：制定基金会品牌宣传战略及年度宣传计划，负责官方网站、微信公众号、短视频等新媒体的运营与维护，发布公益项目进展、资金使用情况、案例故事等；策划实施与基金会工作、项目相关的宣传活动（如项目成果展示、公益日、公益论坛等），提升基金会社会知名度与公信力；对接媒体资源，做好新闻采访及舆情监测的应对。
（二）文案撰写材料编制：负责基金会公益项目文案、筹款宣传材料、新闻稿等各类文稿的起草与审核；编制公益项目宣传手册、年报等宣传资料。
（三）筹款工作的开展：制定年度筹款计划及方案；开展筹款活动策划与执行；负责捐赠意向对接、捐赠人关系维护及反馈致谢，建立捐赠人数据库，定期推送项目进度、实施成效与资金使用情况。（待我会取得公开募捐资格后）
（四）信息公开与社会沟通：按照相关规定，梳理慈善组织信息公开相关内容，协助综合办公室完成慈善中国平台及其他官方渠道的信息公开工作；及时回应社会公众对项目、资金等方面的咨询工作；完成领导交办的其他工作。
第三章 附则
第七条 本制度未尽事宜，按照《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》及《云南省扶贫基金会章程》等相关规定执行。
第八条 本制度由云南省扶贫基金会负责解释。
第九条 本制度2017年制定，2025年修订、完善后经2025年12月19日第六届理事会第八次会议审议通过，自2026年1月1日起执行。
