芒市健康促进项目主要项目点在芒市风平镇，项目主要以艾滋病知识的宣传和对感染者的关爱活动展开。芒市地处滇西，是德宏傣族景颇族自治州政府所在地，全市辖11个乡镇、1个街道办事处、1个县级农场、93个村（居）委会，总人口39万，世居有汉、傣、景颇、傈僳、阿昌、德昂6种民族，少数民族人口占总人口的49.4%。芒市与缅甸毗邻，长期以来芒市边民与缅甸边民跨境而居，边民互市历史久远。全市有33个自然村与缅甸贵概县接壤，拥有5条通商通道。由于历史和地理的原因、毒品和艾滋病毒害的情况非常严峻。感染者逐渐从高危人群向普通人群转移，随着政府的高度重视，监测力度、技术的提高和监测范围的逐步扩大，发现吸食的毒品从海洛因转变为新型毒品，艾滋病感染的途径也从毒品注射转变为性传播且中老年人群居多。其中坐落在芒市城郊的风平镇艾滋病防治形势非常严峻。

大多数吸毒人员和艾滋病感染者家庭生活非常的困难。虽然国家实行一些关怀政策，但由于多数感染者和病人丧失劳动力，无法务农和外出打工，很难得到持久的经济来源，生活依旧很困难。

经云南省扶贫基金会邀请爱德基金会人士在德宏州卫生局的配合下对风平镇进行考察、走访农户，详细调查，了解风平镇感染者及家庭以及社区的生产生活环境的情况来看，社区对艾滋病的认识、了解和防治知晓率不是很高，对艾滋病恐惧，对感染者和病人非常歧视。感染者和病人不但要承受病痛的折磨，还会遭受别人的冷眼，在精神上也要背负沉重的包袱，影响到社区的和谐稳定。

再加之当地的村医对感染者和病人管理能力弱。基层医务工作者没有接受过全面系统的医疗卫生知识学习，系统的管理能力学习，对艾滋病治疗管理相关知识也较为缺乏，难以满足社区群众和感染者的需求。

在全面掌握了芒市的艾滋病防治的情况后，我会积极组织相关材料向爱德基金会申报并于2013年7月获批资助，项目资金总预算约为人民币125.8万元，爱德无偿援助100万元，当地配套25.8万元。项目自2013年7月1日开始实施，至2016年6月30日结束，项目目标是通过风平镇项目的实施，探索社区艾滋病防治综合体系和社区服务支持管理模式，主要的项目活动涉及感染者关爱互助小组建立及活动（如：成立感染者关爱互助小组、小组活动支持、互助小组外出参观学习、种养殖培训、互助小组发展资金发放、感染者和病人关怀、体检等）、村医培训、设备配置和社区宣传（如：大众健康知识培训、社区文艺队、妇联活动支持、乡镇领导和村干部培训等）。

通过风平镇项目的实施帮助社区开发和整合自身资源，改善医患关系，从而改善感染者和病人的生活质量，加强基层医疗卫生机构建设和提高基层医务人员服务病人的水平，改善社区医疗环境和服务能力；广泛、深入、细致的开展艾滋病知识大众培训，减少或消除歧视，建立社区关爱、关怀体系，提升社区艾滋病防治能力，提升社区应对各方面困难和挑战的能力，探索符合社区实际的有效防治和发展模式，项目结束后社区继续发挥其自我管理、自我发展的作用，建立健康、和谐稳定的社区并将成功经验推广到其他乡镇，发动全民打一场禁毒防艾的持久战。